Урядовий контактний центр

Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 05 червня 2019 року (далі – Положення).

1. З метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки на учасників ринку відповідно до статті 62 Закону України “Про ринок електричної енергії” у порядку, передбаченому цим Положенням, тимчасово покладаються спеціальні обов’язки.

Цим Положенням визначено:

загальносуспільний інтерес, для забезпечення якого на учасників ринку покладаються спеціальні обов’язки;

зміст та обсяг спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії згідно з цим Положенням (далі – спеціальні обов’язки);

учасників ринку, на яких покладаються спеціальні обов’язки;

обсяг прав учасників ринку, на яких покладаються спеціальні обов’язки, необхідних для їх виконання;

категорії споживачів, яких стосуються спеціальні обов’язки;

територію та строк виконання спеціальних обов’язків;

джерела фінансування та порядок визначення компенсації, що надається учасникам ринку, на яких покладаються спеціальні обов’язки.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про ринок електричної енергії”.

3. До категорій споживачів, яких стосуються спеціальні обов’язки, належать побутові споживачі, визначені у Законі України “Про ринок електричної енергії”, та споживачі (цілі споживання), визначені в абзацах одинадцятому – чотирнадцятому пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Закону (далі – побутові споживачі).

Загальносуспільний інтерес, для забезпечення якого на учасників ринку покладаються спеціальні обов’язки, полягає у наданні послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів.

4. Спеціальні обов’язки покладаються на таких учасників ринку електричної енергії:

виробників електричної енергії, перелік яких наведено у додатку 1 (далі – виробники);

постачальників універсальних послуг;

гарантованого покупця;

операторів систем розподілу виключно в частині обов’язкового придбання технологічних витрат електричної енергії в порядку та на умовах, визначених цим Положенням;

постачальника “останньої надії”;

оператора системи передачі електричної енергії в частині придбання послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії”.

5. До спеціальних обов’язків належить:

постачання електричної енергії побутовим споживачам постачальників універсальних послуг за фіксованими цінами, визначеними у додатку 3;

надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів (далі – послуга постачальників універсальних послуг) за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг за примірною формою згідно з додатком 2 і відповідне прийняття та оплата послуг постачальників універсальних послуг гарантованим покупцем;

надання гарантованим покупцем виробникам послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів (далі – послуга гарантованого покупця) за договорами про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів гарантованим покупцем за примірною формою згідно з додатком 4 і відповідне прийняття та оплата послуг гарантованого покупця виробниками;

придбання до 30 листопада 2022 р. операторами системи розподілу за результатами проведення електронних аукціонів у державного підприємства “НАЕК “Енергоатом” стандартного продукту BASE_М для компенсації власних технологічних витрат електричної енергії таких операторів системи розподілу в торговій зоні “об’єднаної енергосистеми України” в обсязі мінімальної величини технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами за годину в аналогічному місяці попереднього року з урахуванням показника ефективності технологічних витрат електричної енергії, визначеного рішеннями НКРЕКП, за ціною 1700 гривень за МВт•год. Зазначена ціна підлягає індексації на індекс цін виробників промислової продукції в кварталі, наступному за кварталом набрання чинності цим Положенням;

придбання постачальниками універсальних послуг, що діють в торговій зоні “об’єднаної енергосистеми України”, за результатами проведення електронних аукціонів у державного підприємства “НАЕК “Енергоатом” стандартних продуктів BASE_М для постачання побутовим споживачам таких постачальників універсальних послуг в обсязі їх мінімального споживання електричної енергії в торговій зоні “об’єднаної енергосистеми України” за годину в аналогічному місяці попереднього року за ціною індекс РДН BASE в торговій зоні “об’єднаної енергосистеми України” (“бази”) за період М-3, де М – розрахунковий місяць;

надання постачальником “останньої надії” оператору системи передачі послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за договором надання послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за примірною формою згідно з додатком 7 і відповідне прийняття та оплата послуг постачальнику “останньої надії” оператором системи передачі.

6. Вартість послуги гарантованого покупця, що надається виробникам гарантованим покупцем, розраховується для кожного виробника за методикою розрахунку вартості послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів, що надається гарантованим покупцем виробнику електричної енергії, згідно з додатком 6.

Вартість послуги постачальників універсальних послуг, що надається гарантованому покупцю постачальниками універсальних послуг, розраховується за кожним постачальником універсальних послуг за методикою розрахунку вартості послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів, що надається постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю, згідно з додатком 5.

Вартість послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії”, що надається оператору системи передачі постачальником “останньої надії”, розраховується як 1/12 річного обсягу погодженого НКРЕКП кошторису витрат державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” (далі – державне підприємство “Укрінтеренерго”) на провадження ним операційної діяльності на виконання функцій постачальника “останньої надії”, сформованого відповідно до фінансового плану державного підприємства “Укрінтеренерго” на 2023 рік.

7. Виробники зобов’язані:
1) укласти з гарантованим покупцем договори про надання послуги із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів гарантованим покупцем (далі – договір 1);
2) своєчасно надавати гарантованому покупцю інформацію, необхідну для розрахунку прогнозної та фактичної вартості послуги гарантованого покупця;
3) оплачувати своєчасно та у повному обсязі гарантованому покупцю вартість послуги гарантованого покупця;
4) виконувати інші умови договору 1;
5) оприлюднювати щомісяця до 25 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, на власному веб-сайті інформацію про вартість та оплату послуги гарантованого покупця.

8. Гарантований покупець зобов’язаний:
1) укласти з виробниками договори 1 та з постачальниками універсальних послуг договори про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг (далі – договір 2);
2) оплачувати своєчасно та у повному обсязі постачальникам універсальних послуг вартість надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за умови відсутності у постачальника універсальних послуг заборгованості перед державним підприємством “НАЕК “Енергоатом” за поставлену електричну енергію згідно з пунктом 5 цього Положення;
3) виконувати інші умови договорів 1 і 2;
4) оприлюднювати щомісяця до 25 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, на власному веб-сайті інформацію:
про вартість та оплату послуги постачальників універсальних послуг за розрахунковий місяць окремо за кожним постачальником універсальної послуги;
про вартість та оплату послуги гарантованого покупця за розрахунковий місяць окремо за кожним виробником.

9. Постачальники універсальних послуг зобов’язані:
1) здійснювати купівлю електричної енергії на електронних аукціонах за двосторонніми договорами, на ринку “на добу наперед” та внутрішньодобовому ринку електричної енергії в обсягах, що необхідні для постачання побутовим споживачам;
2) здійснювати надання універсальних послуг побутовим споживачам за фіксованими цінами, визначеними у додатку 3;
3) укласти з гарантованим покупцем договір 2;
4) своєчасно надавати гарантованому покупцю всі необхідні дані для розрахунку прогнозної та фактичної вартості послуги постачальників універсальних послуг та виконувати інші умови договору 2;
5) оприлюднювати щомісяця до 25 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, на власному веб-сайті інформацію про погодинні фактичні обсяги продажу електричної енергії побутовим споживачам;
6) здійснювати купівлю стандартних продуктів BASE_M в обсязі мінімального споживання електричної енергії побутовими споживачами відповідного постачальника універсальних послуг за годину в аналогічному місяці попереднього року відповідно до умов, визначених пунктом 5 цього Положення.

У разі коли під час розрахунку фактичної вартості послуги постачальників універсальних послуг, що надається постачальником універсальної послуги гарантованому покупцю, постачальник універсальних послуг до 12 (включно) числа місяця, що настає за розрахунковим, не отримав від операторів системи розподілу та/або оператора системи передачі, на території яких провадить ліцензовану діяльність з постачання електричної енергії побутовим споживачам, лист-підтвердження фактичних обсягів електричної енергії, необхідних для задоволення потреб побутових споживачів за розрахунковий місяць, постачальник універсальних послуг вважає такі обсяги рівними нулю.

Якщо за розрахунковий місяць загальний фактичний обсяг електричної енергії, необхідний для задоволення потреб побутових споживачів, операторів системи розподілу/оператора системи передачі, на території яких постачальник універсальних послуг провадить ліцензовану діяльність з постачання електричної енергії побутовим споживачам, є рівним нулю, постачальник універсальних послуг до 15 (включно) числа місяця, що настає за розрахунковим, здійснює повернення коштів, які отримано від гарантованого покупця в рахунок оплати прогнозної вартості послуги постачальників універсальних послуг, що надається постачальником універсальних послуг гарантованому покупцю.

Після отримання постачальником універсальних послуг від оператора системи розподілу та/або оператора системи передачі, на території яких постачальник універсальних послуг провадить ліцензовану діяльність з постачання електричної енергії побутовим споживачам, листа-підтвердження фактичних обсягів електричної енергії, необхідних для задоволення потреб побутових споживачів, постачальник універсальних послуг здійснює протягом трьох робочих днів перерахунок фактичної вартості послуги постачальників універсальних послуг, що надається постачальником універсальної послуги гарантованому покупцю, за такий розрахунковий період та надає гарантованому покупцю оновлений розрахунок одночасно з актом коригування до акта приймання-передачі послуг постачальників універсальних послуг, що надаються постачальником універсальних послуг.

Після підписання акта коригування з постачальником універсальних послуг, гарантованим покупцем та виробниками електричної енергії, яким гарантований покупець надає послугу гарантованого покупця, протягом п’яти робочих днів здійснюється перерахунок фактичної вартості послуги гарантованого покупця, що надається гарантованим покупцем, за відповідний розрахунковий період та оформляється акт коригування до акта приймання-передачі послуг, що надається гарантованим покупцем.

Протягом п’яти робочих днів з дати підписання актів коригування з виробниками гарантований покупець та виробники здійснюють повернення та/або доплату коштів за послугу відповідного розрахункового періоду з урахуванням розміру послуги гарантованого покупця, зазначеної в актах коригування.

Постачальники універсальних послуг під час розрахунку прогнозної вартості послуги постачальників універсальних послуг не враховують обсяги споживання електричної енергії, необхідні для задоволення потреб побутових споживачів на території операторів системи розподілу/оператора системи передачі, якими не надано листи-підтвердження фактичних обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами за попередні розрахункові періоди.

9-1. Постачальник “останньої надії” зобов’язаний:
1) укласти з оператором системи передачі договір про надання послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за примірною формою згідно з додатком 7;
2) надавати оператору системи передачі послугу із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за договором про надання послуг із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за формою згідно з додатком 7;
3) після погашення постачальником “останньої надії” заборгованості із заробітної плати, яка виникла протягом 2022 і 2023 років до дати початку застосування кошторису витрат державного підприємства “Укрінтеренерго” на продовження ним операційної діяльності на виконання функцій постачальника “останньої надії” на 2023 рік, надходження, отримані постачальником “останньої надії” у вигляді пені та штрафів, спрямовувати виключно на погашення заборгованості перед оператором системи передачі за небаланси електричної енергії.

9-2. Оператор системи передачі зобов’язаний:
1) укласти з постачальником “останньої надії” договір про надання послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії” за примірною формою згідно з додатком 7;
2) здійснювати своєчасно та у повному обсязі оплату постачальнику “останньої надії” вартості послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії”.

9-3. Постачальник “останньої надії” має право отримувати від оператора системи передачі своєчасно та у повному обсязі оплату вартості послуги із забезпечення безперебійного функціонування постачальника “останньої надії”.

10. Постачальники універсальних послуг мають право отримувати від гарантованого покупця оплату вартості послуги постачальників універсальних послуг.

11. Гарантований покупець має право:

своєчасно та в повному обсязі отримувати від виробників оплату вартості послуги гарантованого покупця;

своєчасно отримувати від виробників інформацію, необхідну для розрахунку прогнозної та фактичної вартості послуги гарантованого покупця.

12. Оператор системи розподілу та оператор системи передачі зобов’язані:

1) до 9 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, за зверненнями постачальників універсальних послуг, які провадять на їх території ліцензовану діяльність постачання електричної енергії побутовим споживачам, здійснювати підтвердження фактичних загальних обсягів споживання електричної енергії, необхідної для задоволення потреб побутових споживачів, відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії;

2) до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, за зверненням гарантованого покупця, подавати інформацію про споживання за всіма точками комерційного обліку всіх побутових споживачів із зазначенням місячного обсягу споживання та EIC-коду точки комерційного обліку такого побутового споживача;

3) до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, за зверненням гарантованого покупця, подавати інформацію про місячний обсяг відпуску електричної енергії виробниками та місячний обсяг споживання електричної енергії на території провадження ліцензованої діяльності відповідного оператора системи розподілу або оператора системи передачі.

13. Оператори системи розподілу до 30 листопада 2022 р. можуть здійснювати купівлю електричної енергії у вигляді стандартного продукту BASE_М у державного підприємства “НАЕК “Енергоатом” в обсязі мінімальної величини технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами за годину в аналогічному періоді попереднього року з урахуванням показника ефективності технологічних витрат електричної енергії, визначеного рішеннями НКРЕКП.

14. У разі коли в будь-який проміжок часу відповідно до Правил ринку, затверджених НКРЕКП, постачальник універсальних послуг набуває статусу “дефолтний”, постачання електричної енергії побутовим споживачам такого постачальника універсальних послуг здійснюється постачальником “останньої надії” за фіксованою ціною, зазначеною у додатку 3.

У випадках, передбачених абзацом першим цього пункту, постачальник “останньої надії” набуває усіх прав та обов’язків відповідного постачальника універсальних послуг, передбачених цим Положенням, в межах території провадження діяльності відповідного постачальника універсальних послуг, крім обов’язку, передбаченого абзацом шостим пункту 5 цього Положення.

15. Учасники ринку, на яких покладено спеціальні обов’язки, мають права, передбачені цим Положенням, договорами, укладеними на виконання цього Положення, та законодавством.

16. Виконання спеціальних обов’язків, передбачених цим Положенням, повинне забезпечувати покриття економічно обґрунтованих витрат учасника ринку на їх виконання.

Джерелами фінансування витрат оператора системи розподілу за виконання спеціальних обов’язків є тарифи на послуги з розподілу електричної енергії відповідного оператора системи розподілу. У разі понесення витрат на виконання передбачених цим Положенням спеціальних обов’язків оператор системи розподілу має право клопотати про перегляд зазначених тарифів у порядку, визначеному НКРЕКП, або про здійснення інших заходів, передбачених відповідними нормативно-правовими актами, затвердженими НКРЕКП, з метою покриття своїх економічно обґрунтованих витрат.

Джерелами фінансування витрат виробників за виконання спеціальних обов’язків є відповідна компенсація, порядок здійснення якої визначається Кабінетом Міністрів України.

17. Територією виконання спеціальних обов’язків є територія України. Спеціальні обов’язки не застосовуються до діяльності з постачання електричної енергії побутовим споживачам, об’єкти яких розташовані на території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Строком виконання спеціальних обов’язків є строк чинності постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 “Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 49, ст. 1658).

Перелік виробників електричної енергії, на яких покладено спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії:

Державне підприємство “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” (виробник електричної енергії на атомних електростанціях);

ПрАТ “Укргідроенерго” (виробник електричної енергії на гідроелектростанціях).

Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів

1. Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів становлять з 1 червня 2023 р. по 31 грудня 2023 р. включно:

Споживач: Індивідуальні та колективні побутові споживачі (зокрема гуртожитки), а також споживачі (цілі споживання), які визначені в абзацах одинадцятому – чотирнадцятому пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”.

Фіксована ціна на електричну енергію в гривнях за 1 кВт·год:

без податку на додану вартість 2,2

податок на додану вартість 0,44

з податком на додану вартість 2,64.

2. Фіксовані ціни, визначені пунктом 1 цього додатка, застосовуються до електричної енергії, що купується у постачальників універсальних послуг та споживається:

1) індивідуальними та колективними побутовими споживачами, в тому числі у гуртожитках, що розраховуються за електричну енергію за загальним розрахунковим засобом обліку в частині споживання електричної енергії фізичними особами для задоволення власних побутових потреб, які не включають професійну та/або господарську діяльність;

2) у багатоквартирних житлових будинках (у тому числі гуртожитках) на технічні цілі (аварійне та евакуаційне освітлення, роботу індивідуальних теплових пунктів, котелень, ліфтів, насосів, замково-переговорних пристроїв, протипожежних систем, систем вентиляції, димовидалення та кондиціонування, систем сигналізації, авіаційних маяків, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків;

3) у дачних та дачно-будівельних кооперативах, садових товариствах, гаражно-будівельних кооперативах на технічні цілі (роботу насосів) та освітлення території;

4) юридичними особами, які є власниками (балансоутримувачами) майна, що використовується для компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (містечок із збірних модулів, гуртожитків, оздоровчих таборів, будинків відпочинку, санаторіїв, пансіонатів, готелів тощо), у частині задоволення власних побутових потреб внутрішньо переміщених осіб;

5) релігійними організаціями в частині споживання електричної енергії на комунально-побутові потреби.

За наявності обліку споживання електричної енергії за періодами часу розрахунки споживачів, зазначених у підпункті 1 пункту 2 цього додатка, проводяться за фіксованою ціною на електричну енергію, визначеною пунктом 1 цього додатка, із застосуванням таких коефіцієнтів (за вибором споживача):

1) за двозонним диференціюванням за періодами часу:

0,5 фіксованої ціни в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї до 7-ї години);

повна фіксована ціна в інші години доби;

2) за тризонним диференціюванням за періодами часу:

1,5 фіксованої ціни в години максимального навантаження енергосистеми (з 8-ї до 11-ї години і з 20-ї до 22-ї години);

повна фіксована ціна у напівпіковий період (з 7-ї до 8-ї години, з 11-ї до 20-ї години, з 22-ї до 23-ї години);

0,4 фіксованої ціни в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї до 7-ї години).